法国总理新政策要点解读 - 严格移民措施、增加税收，11月SMIC将上涨！

在马蒂尼翁任职一个月后，法国新上任总理米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）于10月1日下午在国民议会上发表了总政策演讲。在一个多小时的发言中，新任首相围绕五个关键领域阐述了他的政治路线图。税收、公共赤字、移民...

具体有哪些政策和我们相关？来看看新总理宣布的要点。

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严格的移民措施

由于法国新任行政机构面临着来自极右翼的巨大压力，整个政府被极右翼置于“监视之下”，导致许多政策越来越偏右，迫于压力，米歇尔·巴尼耶表示法国目前对移民政策的控制已不再令人满意，将采取严格的移民措施，“更好地融合法国选择欢迎的人”。

在前几天发生的震惊全法的“巴黎19岁少女谋杀案”发生后，法国的驱逐令问题再次成为热点。对此，米歇尔·巴尼耶表示希望政府部门能够更好地履行离开法国领土的义务（OQTF），且他正在考虑进一步限制那些不愿接受被法国驱逐国民的国家的签证。

最后一句话简单翻译：就是在法国被下了逐客令（OQTF）的外国人，如果本国都不愿意接受自己爱犯罪的国民，还让这些被驱逐的人留在法国，法国将对这些国家移民采取更严格的签证限制。

减少赤字和有针对性地增税

演讲的开头，米歇尔·巴尼耶便声明将减少双重预算和生态债务列为优先事项。根据新总理表示，从今天开始，若法国面对巨大的公共债务仍不采取任何措施，预计今年的公共赤字将超过6%。他希望到2025年将赤字降至5%，并按照法国对欧洲的承诺，在2029年将赤字降至3%的上限以下，从而使国家回到正确的轨道上来。

米歇尔·巴尼耶认为，解决债务问题的首要办法是减少支出。根据新总理介绍：

1. 第一项补救措施就是放弃一切免费的幻想，并希望与地方当局一起做出选择。这意味着很多社会福利和补助可能从此消失，许多原本不需要出钱的服务也将开始成为付费项目。
2. 第二项补救措施是提高公共支出的效率。
3. 第三项补救措施是增高税收。他希望要求利润丰厚的大型和超大型公司做出有针对性的努力，还希望要求最富有的法国公民做出特殊贡献。从长远来看，他希望坚决打击税务欺诈。

 

增强法国人购买力是首要任务之一

米歇尔·巴尼耶将生活水平列为其五大优先事项之首。他说：我们的目标是确保所有受高昂生活费用影响的法国人的生活水平从明年起得到改善。为此，最低工资SMIC将从11月1日起提高2%。

堕胎或婚姻权利将“不受质疑”

总理希望对话和妥协文化成为政府的原则。他提出了整个政府的几条红线。他向我们保证，对于种族主义和反犹太主义、针对妇女的暴力和社群主义将绝不姑息。

在堕胎纳入宪法、同性婚姻的问题上，米歇尔·巴尼耶承诺“多年来赢得的自由不会受到质疑”，特别列出了堕胎权、所有人的婚姻权和所有人的辅助生殖权利（PMA）。

简化和加强公共行动的效率

米歇尔·巴尼耶宣布将恢复简化法的工作，以简化和加强公共行动的效率，并继续支持学徒制。政府首脑说：我们必须更好地发现过度转换欧洲标准的情况，这些标准削弱了我们企业和农场的竞争力。同样，France Stratégie也将与Haut Commissariat au plan合并。

在住房问题上采取行动

对于法国人最大的开支项目：住房问题上，米歇尔·巴尼耶希望相关行动鼓励房地产业：

• 对于首次购房者，在全国范围内推广零利率贷款。
• 房东必须能够定期重新审查租户的情况，以便根据他们的资源调整租金。这是社会公正的体现。他希望赋予市长更多的权力，在其辖区内分配和优先安排社会住房。

 

 

社会治安相关问题

• 法国的监狱爆满程度相信大家都已经听说过了，对此，米歇尔·巴尼耶表示会迫切建造新的监狱；
• 新总理确认将建立新的宪兵队，希望减少警察局和宪兵队的行政程序，以增加执法人员在公共道路上花费的时间；
• 关于打击贩毒，米歇尔·巴尼耶表示希望看到公安部门的迅速制裁：“我们必须采取积极主动的态度，缩短案件审理时间，尤其是未成年人案件的审理时间”。
• 巴尼耶表示，希望提议对某些罪行立即判处短期监禁，更多地利用起社区服务来。
• 为制止未成年人的暴力行为，将对少数人的“减刑”借口进行审查（比如未成年），或将对“已为法律所知并因严重人身伤害行为而被起诉”的16岁以上青少年实施立即出庭程序。
• 米歇尔·巴尼耶认为，法国需要保持奥运会和残奥会带来的博爱势头，特别要打击交通和公共场所的无障碍和招聘中的歧视。他希望鼓励志愿工作和社区生活，减少孤立并为国家做出巨大贡献。

更多地利用自愿退休教师

米歇尔·巴尼耶坚持认为，学校仍然是优先事项。他希望使教学更具吸引力，希望找到替代缺席教师这一挑战的解决方案，特别是通过呼吁退休教师志愿服务，包括支持他们年轻的同事。

他希望为有困难的学生提供更好的支持，巩固基础知识，同时改善残疾学生的无障碍环境和学校的包容性。

打击医疗沙漠

政府首脑将与医疗荒漠和护理人员短缺作斗争作为其工作重点之一。根据该计划，新任总理希望法国和外国实习生在一定期限内，在国家和地方政府的支持下，自愿承诺在最缺乏医生的地区执业。

与教师一样，他也提出了更多地依靠退休医生，允许他们重返工作岗位，并将工资和养老金结合起来的想法。他还表示希望制定一项护士、护士法。

在谈到健康问题时，总理强调了法国当前十分引人担忧的精神健康问题，这个问题影响着五分之一的法国人，尤其是年轻人。他认为，在为患者和照顾者提供支持方面还有很多工作要做，并因此宣布将把心理健康作为2025年的主要国家事业。

恢复对临终法案的讨论

米歇尔·巴尼耶还谈及了前一任议会终结前一直在讨论的另一个重大问题：生命终结。首相表示：“博爱意味着知道如何支持生命终结者”，承诺明年初就该法案与议员、参议员、护理者和协会恢复对话，并表示从2025年起加强姑息治疗的发展。

就养老金问题恢复谈判

关于养老金改革，米歇尔·巴尼耶希望恢复对话，同时保持现收现付养老金制度的平衡。分阶段退休、工作场所损耗和退休后性别平等等问题应该得到更好的解决，而不是拒绝倾听。

他表示在这些问题上，将建议社会合作伙伴考虑对法律进行合理公平的调整。

生态债务问题

米歇尔·巴尼耶认为，生态债务是法国的另一个需要立即处理的问题：“我们可以而且必须做更多的事情来应对全球变暖”。他希望保护生物多样性，鼓励循环经济。

米歇尔·巴尼耶希望将生态转型作为产业政策的推动力，特别是通过工厂的去碳化。新首相希望坚定不移地发展核能，尤其是新反应堆，还希望发展可再生能源。

鉴于当前的政治环境，总理希望在政府与议会之间倾听、尊重和对话的基础上，采取一种新方法。他补充说：“我将要求我的政府更多地依靠议会的工作：法律草案、修正案、调查委员会的建议、公共政策评估，无论是国民议会的议会小组还是参议院的议会小组。”

米歇尔·巴尼耶希望议会文本数量减少，但辩论时间增加。他表示赞成政府和议会共享议程，特别是容纳那些透明且对国家有雄心的法案，如有关残疾人的法案：“我们将倾听并尊重你们每一个人的意见。”

农业法案重回正轨

政府将毫不拖延地恢复因解散而搁置的农业法案。米歇尔·巴尼耶向群众保证：“法国还将在布鲁塞尔捍卫法国农民，继续简化规则的重要工作，确保预算谈判和自由贸易协定谈判尊重他们的利益和互惠性。”

全国公众咨询日

政府首脑提出了每年举办一次公民咨询日的想法，各级地方当局如果愿意，可以在咨询日期间展开辩论并向公民提出问题。

新喀里多尼亚省级选举推迟

米歇尔·巴尼耶宣布：喀里多尼亚的省级选举将推迟到2025年底，并且在引发群岛骚乱的根源上解冻选民的宪法法案将不会提交给国会。

总理表示他想亲自介入此事。由国民议会议长和参议院议长雅尔·布劳恩-皮维和热拉尔·拉彻率领的磋商团将很快访问该地点。他说：“现在必须开始一个新时期，致力于新喀里多尼亚的经济和社会重建，寻求就其制度未来达成政治共识。”

封面图来源：JULIEN MUGUET/LE MONDE 版权属于作者

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